El Proyecto de Presupuesto 2027 consolida un nuevo retroceso para el sistema científico y universitario argentino. La Función Ciencia y Tecnología (FCyT) representará apenas el 0,178% del PBI, un nivel 40,3% inferior al de 2023 y muy alejado de la trayectoria que había establecido la Ley de Financiamiento del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Entre 2023 y 2027, la pérdida acumulada de recursos de la Función Ciencia y Tecnología alcanza los $17,1 billones, a valores comparables. Ese monto equivale a 6,6 veces todo el presupuesto destinado a ciencia y tecnología para 2027.
1. La inversión en ciencia se aleja de la trayectoria prevista
En 2023, la Función Ciencia y Tecnología representaba el 0,298% del PBI. Para 2027, el Proyecto de Presupuesto prevé apenas 0,178%. En cuatro años, su participación en la economía se reduce así un 40,3%.
La distancia respecto de la trayectoria fijada originalmente por la Ley 27.614 también se amplía: para 2027 estaba previsto alcanzar el 0,59% del PBI, más de tres veces el nivel contemplado en el proyecto presupuestario. El cronograma de incremento de esa ley fue posteriormente derogado para los ejercicios a partir de 2026 por la Ley 27.798.
2. Una pérdida acumulada equivalente a más de seis presupuestos anuales
La magnitud del ajuste se vuelve más evidente al considerar los recursos que el sistema dejó de recibir durante el período. La pérdida acumulada entre 2024 y 2027 asciende a $17,1 billones, una cifra equivalente a 6,6 presupuestos completos de la Función Ciencia y Tecnología de 2027.
El resultado no responde solamente al fuerte retroceso inicial: el Proyecto de Presupuesto 2027 vuelve a reducir, en términos reales, los recursos de buena parte de los principales organismos científicos.
3. Los organismos científicos vuelven a perder recursos
Tomando 2023 como base 100, ninguno de los principales organismos analizados recupera en 2027 los niveles de financiamiento previos al inicio del ajuste.
Las pérdidas acumuladas respecto de 2023 alcanzan 39,9% en CONICET, 50% en CNEA, 59,7% en INTI, 47,2% en INTA, 88,3% en la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología y 42,8% en el Servicio Meteorológico Nacional. La Agencia I+D+i, por su parte, continuará 76,1% por debajo de 2023.
4. CONICET: menos presupuesto, salarios y becas
El CONICET tendrá en 2027 una nueva caída presupuestaria real del 9,3% respecto de 2026. En comparación con 2023, habrá perdido 39,9% de sus recursos reales.
El ajuste también alcanza a su estructura de personal. La masa salarial del organismo se reducirá 9,1%, mientras que la cantidad de becas pasará de 9.609 en 2026 a 9.138 en 2027. Las dotaciones de la Carrera del Investigador Científico y Tecnológico (CIC) y de la Carrera del Personal de Apoyo (CPA) también continúan su trayectoria descendente.
5. CNEA: la mitad del presupuesto de 2023
La Comisión Nacional de Energía Atómica tendrá en 2027 su cuarto año consecutivo de caída real. El proyecto implica una reducción del 17,9% frente a 2026 y deja al organismo con exactamente la mitad de los recursos reales que tenía en 2023.
El retroceso se produce en un contexto de reorganización institucional, abandono de proyectos y concentración de recursos en determinadas líneas presupuestarias, particularmente las vinculadas al reactor RA-10.
6. INTI: una pérdida cercana al 60% en cuatro años
El Instituto Nacional de Tecnología Industrial vuelve a ubicarse entre los organismos más afectados. Para 2027 se proyecta una nueva reducción real del 17,3% respecto de 2026.
En apenas cuatro años, el presupuesto real del INTI habrá caído 59,7% respecto de 2023.
7. Secretaría de ICT: queda menos del 12% de los recursos de 2023
La actual Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología, que concentra funciones del ex Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, mantiene un deterioro especialmente pronunciado.
Considerando las partidas genuinamente vinculadas a ciencia y tecnología, el presupuesto de 2027 caerá otro 14% en términos reales. Frente a 2023, la pérdida acumulada alcanza el 88,3%: por cada $100 disponibles entonces, en 2027 quedarán menos de $12.
8. INTA: 47,2% menos que en 2023
El presupuesto del INTA también sufrirá una nueva contracción. La estimación del informe arroja una caída real del 18,4% frente a 2026 y del 47,2% frente a 2023.
Para la comparación interanual, el cálculo toma como ejecución de 2026 la proyección correspondiente a la tendencia actual. El informe advierte que las erogaciones extraordinarias realizadas durante el año obligan a observar con cautela el crédito vigente para evitar una sobreestimación de la base de comparación.
9. Las universidades tampoco recuperan lo perdido
Las universidades nacionales muestran una relativa estabilidad entre 2026 y 2027, pero esa comparación oculta la profundidad del retroceso acumulado. El presupuesto previsto para 2027 continuará alrededor de 21% por debajo del nivel real de 2023.
La serie de largo plazo incluida en el informe muestra que el financiamiento universitario continúa lejos de los valores registrados antes de 2024, sin una recomposición de los recursos perdidos durante los últimos años.
Cuatro años de deterioro acumulado
El Proyecto de Presupuesto 2027 no revierte la caída del financiamiento científico producida desde 2023. Por el contrario, los principales organismos vuelven a perder recursos en términos reales, mientras la Función Ciencia y Tecnología se mantiene en niveles históricamente bajos como porcentaje del PBI y las universidades nacionales continúan sin recuperar el financiamiento perdido.
En cuatro años, el sistema habrá acumulado una pérdida equivalente a $17,1 billones, al mismo tiempo que organismos centrales para la producción de conocimiento, el desarrollo tecnológico, la energía, la industria y el sector agropecuario funcionan con presupuestos entre 40% y casi 90% inferiores a los de 2023.
