Des-federalización de la ciencia: las provincias perdieron hasta el 30% de inversión

En el primer cuatrimestre del 2024, la ejecución de la Función Ciencia y Tecnología cayó un 20,9% real respecto del primer cuatrimestre del año anterior. Pero, además, no todas las jurisdicciones provinciales se encuentran igualmente afectadas. Según el último informe del Grupo EPC-CIICTI, la disminución de la inversión estatal en CyT se produce al mismo tiempo en que decrecen considerablemente las partidas destinadas a las provincias.

Al estudiar la distribución de los fondos que el Estado Nacional invierte en el sector, se identificó que los montos que reciben las provincias para la compra de equipamiento e infraestructura descendió de forma significativa en los primeros cinco meses del gobierno de Javier Milei. Como contrapartida, los ítems del presupuesto asignados al Gobierno Nacional, que en lo sustancial representan las remuneraciones y becas del CONICET, aunque cayeron en términos reales incrementaron su incidencia como proporción del gasto total.

Esa merma en la ejecución promedia el 20,9% para todas las provincias del país y se destaca especialmente en provincias de Formosa, La Rioja, Neuquén, Santa Cruz y Chaco, donde se alcanza alrededor del 30% de caída.

Además, al agrupar los valores en términos de regiones, el Grupo EPC-CIICTI identificó que la caída es especialmente significativa en la Patagonia (que cae del 7,04% al 4,93%), NOA (3,88% a 2,5%), Cuyo (2,72% a 1,85%) y NEA (2,74% a 1,5%). Estos valores implican para algunas regiones pérdidas de hasta un 45% de su incidencia dentro del presupuesto total.

Esta política de des-federalización del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación se produce tras un esfuerzo realizado en años previos por revertir las asimetrías existentes en el territorio nacional. Patagonia, NOA, NEA y Cuyo, regiones habitualmente más desfavorecidas, habían pasado de representar entre el 4% y el 8% del total entre 2017 y 2021 a representar aproximadamente un tercio del gasto total del ex MINCyT Central en 2022 y 2023 gracias a la ejecución de los Programas Federales Construir Ciencia y Equipar Ciencia.